Press releases & protests
Note: The letter is in Spanish below
June 2, 2008
Dr. Cecilia Medina Quiroga
President
Inter-American Court of Human Rights
P. O. Box 6906-1000
San José, Costa Rica
Dear Dr. Medina Quiroga:
The World Press Freedom Committee (www.wpfc.org) —an organization
representing 45 press freedom groups throughout the world— wishes to
congratulate the prestigious Court over which you preside on its correct
decision in the Kimel vs. Argentina case, in which the magistrates ruled that
the laws that protect a person’s honor in Argentina violate the American
Convention on Human Rights and that State must reform its legislation
accordingly.
This decision, moreover, could have a beneficial impact on the entire region,
whose criminal defamation laws are similar to those in Argentine.
Also, the ruling constitutes the end of a decade-old judicial ordeal for the
complainant, Argentine journalist Eduardo Kimel. It all started in 1991 when he
published his book “The San Patricio Massacre,” a detailed account of the
murders of three priests and two seminary students in Belgrano, Argentina, in
1976, during the military dictatorship. The perpetrators of the crimes are still
at large, and Mr. Kimel's investigation concluded that the judge assigned to the
case, Guillermo Rivarola, was negligent in his ruling because it was obvious
that the order to murder those five came from the core of the military junta.
Judge Rivarola later pressed defamation charges against Mr. Kimel, who was
sentenced to one year in prison and a $20,000 fine. After a long legal battle in
Argentina, the case ended up before the Inter-American Commission on Human
Rights in 2001. Upon the recommendation of the Commission and the Organization
of American States’ Special Rapporteur for Freedom of Expression, your Court
accepted the case last year.
Your Court, in this emblematic decision, reflects the jurisprudence of other
inter-governmental tribunals, such as the European Court of Human Rights, its
own jurisprudence and the belief of the international press freedom movement by
stating that “The Criminal Code is the most restrictive means to establish
responsibilities in any illicit behavior (….) The ample interpretation of libel
and calumny [by the Argentine judge] may attack the principle of minimum
intervention and the ultima ratio concept in criminal law.”
Also, we agree with your Court’s stating “Opinions shall not be subject to
sanctions, especially when the matter at hand is an opinion about the
performance of a public official.” In this and several other respects, your
decision coincides with the legal opinions expressed by our Committee in our
amicus curiae brief, which we submitted to your Court on behalf of Mr. Kimel.
“Public officials must be subject to a higher level of scrutiny from the rest
of society,” argues our amicus brief, prepared by our General Counsel, Kevin
Goldberg. “Therefore, those laws that allow criminal penalties for defamation,
especially those that are applied against journalists and the news media, must
be eliminated in all those nations where they exist, including Argentina.”
The Kimel case —which we have supported technically, financially and morally
for eight years— has wide legal implications in a country that has set many
judicial precedents in the region. At issue is the ability of Argentine
journalists and of any other Argentine for that matter to exercise their freedom
of expression in a country that declares itself as "free and democratic."
The current criminal defamation laws in Argentina can have the same effect as
the infamous insult laws, which that country eliminated in 1995. The Kimel case
demonstrated that the elimination of insult laws present no obstacle for
Argentinean judges to restrict freedom of expression. We join our voices to that
of your Court and to that of the Inter-American Commission on Human Rights to
urge the Argentine State to decriminalize its defamation laws as soon as
possible.
To date only El Salvador and Mexico in Latin America and the Caribbean have
followed the recommendations of the Inter-American judicial system by
decriminalizing their defamation laws at the national level. Now we all hope
that Argentina will obey your Court’s decision by decriminalizing its defamation
laws, which in turn could have a beneficial domino effect in the rest of the
region.
Sincerely,
E. Markham Bench
Executive Director
World Press Freedom Committee
En Español
2 de Junio, 2008
Dra. Cecilia Medina Quiroga
Presidenta
Corte Interamericana de Derechos Humanos
Apartado 6906-1000
San José, Costa Rica
Estimada Dra. Medina Quiroga:
El Comité Mundial de Libertad de Prensa (www.wpfc.org) —una organización que
representa a 45 grupos de libertad de prensa de todo el mundo— desea congratular
a la prestigiosa Corte que Usted preside por su acertada decisión en el caso
Kimel vs Argentina , en el que el tribunal dictó que las leyes que protegen el
honor en Argentina violan la Convención Americana sobre Derechos Humanos y que
dicho Estado debe reformar su legislación.
La decisión podría además tener un muy beneficioso impacto en toda la región,
cuyas leyes de difamación penal son similares a las de Argentina.
Asimismo, el dictamen constituye el fin de un calvario judicial de casi una
década para la víctima de este caso, el periodista argentino Eduardo Kimel, el
cual comenzó en 1991 con la publicación de su libro “La masacre de San
Patricio”, un detallado informe de los asesinatos de tres sacerdotes y dos
seminaristas en Belgrano, Argentina, en 1976, durante la dictadura militar. Los
asesinos están todavía en libertad, y la investigación del Sr. Kimel concluyó
que el juez que presidió el caso, Guillermo Riverola, pecó de negligencia en su
decisión porque fue obvio que la orden de asesinato vino del seno de la junta
militar.
Más adelante, el Juez Riverola presentó una querella por difamación contra
Kimel, quien fue sentenciado a un año en prisión y a pagar una multa de
US$20.000. Después de una larga batalla legal en Argentina, el caso llegó en
2001 a la Comisión Interamericana sobre Derechos Humanos. Basándose en las
recomendaciones de la Comisión y del Relator Especial de Libertad de Expresión
de la OEA, su Corte aceptó el caso el año pasado.
Su Corte, en esta decisión de caracteres emblemáticos, se hace eco de la
jurisprudencia de otros tribunales intergubernamentales, como la Corte Europea
de Derechos Humanos, de su propia jurisprudencia y del sentir del movimiento
mundial de libertad de prensa, al declarar que “el Derecho Penal es el medio más
restrictivo y severo para establecer responsabilidades respecto de una conducta
ilícita (…) La tipificación amplia de delitos de calumnia e injurias puede
resultar contraria al principio de intervención mínima y de ultima ratio del
derecho penal”.
Asimismo, concordamos con la decisión de su Corte, al declarar que “la
opinión no puede ser objeto de sanción, más aún cuando se trata de un juicio de
valor sobre un acto oficial de un funcionario público en el desempeño de su
cargo”. En éste y varios otros sentidos, la decisión coincide con las opiniones
legales expresadas por nuestro Comité por medio de nuestro apoyo legal
presentado en forma de amicus curiae ante su Corte en nombre del Sr. Kimel.
“Los funcionarios tienen y deben estar sujetos a un nivel superior de
escrutinio”, argumenta nuestro amicus curiae, preparado por nuestro Abogado
Principal, Kevin Goldberg. “Por lo tanto, las leyes que permiten el castigo
penal por difamación, particularmente las que se aplican contra periodistas y
los medios de comunicación, deben eliminarse en todas las naciones en las que
existan, incluyendo a Argentina”.
El caso del Sr. Rimel —el cual hemos apoyado técnica, financiera y moralmente
desde hace ocho años— posee amplias implicaciones legales en un país que ha
establecido varios precedentes judiciales en la región. Lo que aquí está en
juego fundamentalmente es la capacidad de los periodistas argentinos de ejercer
su derecho a la libre expresión en un país que se declara “libre y democrático”.
Las leyes de difamación actuales en Argentina pueden tener el mismo efecto
que las infames leyes de desacato, las cuales el país eliminó en 1995. El caso
del Sr. Kimel demostró que la eliminación de las leyes de desacato no imponen
obstáculo alguno para que los jueces argentinos restrinjan la libertad de
expresión. Unimos nuestras voces a las de su Corte y la de la Comisión
Interamericana sobre Derechos Humanos en urgir al Estado argentino a que
despenalice sus leyes de difamación tan pronto como sea posible.
Hasta la fecha, sólo El Salvador y México en toda América Latina y el Caribe
han seguido las recomendaciones del sistema jurídico interamericano
despenalizado sus leyes de difamación a nivel nacional. Ahora sólo queda esperar
que Argentina obedezca la decisión de la Corte Interamericana y despenalice sus
leyes de difamación, que a su vez podría tener un beneficioso efecto dominó en
el resto de la región.
Cordialmente,
E. Markham Bench
Director Ejecutivo
Comité Mundial de Libertad de Prensa
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